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        位于山西省壶关县东南的太行山大峡谷绵延百里，是800里太行最美的一段画廊。壶关旅游业经历了从无到有、从从小到大、从强到弱的根本性变化，立志让大旅游带动经济上的大转型。

       位于山西省壶关县东南的太行山大峡谷绵延百里，千峰竞秀，万壑争奇，风光秀丽，河川俊美，既有南国山水之阴柔秀美，也有北方山川之粗犷豪放，是800里太行最美的一段画廊。

       “这是我们的潜力和希望所在！”壶关县县委书记李全心如是说。

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抓住机遇——资源经济化，旅游转型正当时

       奇峰秀水间，壶关振兴的梦想正升腾为转型跨越发展的滚滚热潮。

       论优势，壶关不小：从汉代置县至今已有2200余年，历史文化积淀深厚，文物古迹异彩纷呈，民俗风情生动多彩。自然资源禀赋突出，全县森林覆盖率达到50.6%，境内太行山大峡谷被誉为“世界奇峡，天然氧吧”，是国家森林公园、国家地质公园、国家AAAA级景区、中国十大最美峡谷，也是长治市的王牌景区、山西省的标杆景区。

       论劣势，壶关同样不小：山区县、老区县、国贫县。地下资源匮乏，工业基础薄弱。

       优势是潜力，劣势更是潜力。

       壶关转型发展从何破题？跨越升级从何迈步？

       2011年9月4日，山西省委书记袁纯清在太行山大峡谷调研时，为其丰富多彩的自然景观所吸引，当即作出重要指示：“做山水文章，讲八路故事，吃农家饭菜，享自然风光。”

       旅游，大旅游——袁纯清书记为壶关的转型跨越指出了一条发展路径。

       今年，新一届长治市委、市政府主要领导马天荣书记、席小军市长到任后，对壶关的发展尤其是对太行山大峡谷的旅游开发产业高度重视，多次实地调研、召开专题会议进行研究部署。

       长治市委书记马天荣在5月25日的市委十届五次全体（扩大）会议上响亮地提出，要深度开发长治得天独厚的夏季清凉资源，打响“冬有三亚、夏有上党、清凉之都、避暑胜地”品牌，打造全国一流休闲旅游度假产业集聚区，建设“宜游”长治，向世界递出一张飘溢上党韵味的魅力名片，并把打造文化旅游作为我市转型高端引领、集群发展的七大新兴产业板块之一。

       太行山大峡谷即是我市致力塑造长治旅游特色品牌的精品旅游景区、龙头旅游景区之一。机遇就是恰好的、有利的机会；资源经济化就是人们在对资源保护基本达成共识的前提下对经济来源的渴望；大旅游就是将旅游产业做强做大并带动社会经济的大发展。

       壶关县紧紧抓住全省转型综改试验区建设和全市实施“五五”战略、率先全面小康的大好机遇，大力实施“文化强县、旅游兴县”战略，把旅游业作为转型跨越发展的重中之重，举全县之力，聚全民之智，创新思路举措，大胆先行先试，全面打响了大峡谷旅游资源整合攻坚战，致力把太行山大峡谷打造成高档次、高品位的山西旅游旗舰和世界有名、全国一流的休闲旅游度假基地，使旅游产业真正成为壶关强县富民、转型跨越的支柱产业。

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先行先试——景区一体化，体制机制大创新

       壶关县旅游业的发展，经历了从无到有、从小到大、从弱到强的根本性变化。

       壶关县虽为山区县、老区县、国贫县，但具有得天独厚的旅游资源优势。近十年来，以太行山大峡谷为标志的壶关旅游业取得了可喜成绩，旅游业已逐步成为县域经济新的主导产业。特别是自2001年太行山大峡谷面向社会公开拍卖以来，大峡谷旅游开发取得显著成效，越来越被世人所熟知。但由于受诸多因素制约，始终没有做大做强，资源优势没有转变为经济优势，随着旅游形势的日趋向好，大景区内的十余个小景区和十余个老板，单打独斗、分散经营、各自为政、恶性竞争，体制不顺畅、管理不规范、投入不到位等问题日益突出，已严重阻碍了大峡谷整体可持续发展。

       变革是发展的必由之路。2013年春天，当瑰丽的太行山水开始尽情展现北国风光的雄浑时，一场变革悄然拉开帷幕。八泉峡、红豆峡、青龙峡（青龙潭）、黑龙潭、紫团山、十八盘、女娲洞、万佛山……太行山大峡谷一个个各具特色的景观将改变以往单打独斗的局面，“五指并拢”形成一个新的旅游“拳头产品”。

       早在2008年10月，为提升景区品位，方便游客观光，省委、省政府就立项建设大峡谷旅游南线工程，与已形成的北线（省道川荫线）形成循环。该工程全长66.4公里，路宽7.5米，2009年10月正式开工建设，2012年8月顺利建成完工。旅游循环路的建成通车，将零散分布的12个景点连成一片，为加快大峡谷旅游资源整合奠定了基础。

       本着“政府主导、政府控股、以县为主”的原则，去年，市县两级着手太行山大峡谷资源整合，均专门成立了旅游产业发展股份有限公司，用最短的时间完成了大峡谷10个景区清产核资、资产评估、财务审计和景点签字确认工作。12月，聘请山西思瑞经济咨询策划有限公司，制定了《太行山大峡谷资源整合运营策划意见书》，明确了推进大峡谷资源整合的路径和着力点。

       今年，由长治市旅游产业发展公司、壶关县旅游发展有限公司和山西常平集团三家联合组建成立山西太行山大峡谷旅游发展股份有限公司买断各个小景区的投资经营权，并于今年5月1日起实行 “一票通”，实现了统一规划、统一管理、统一开发、统一经营、统一品牌“五统一”，形成了“一个品牌、一个公司、一张门票”的发展模式。

       期间，市县乡各级政府就大峡谷旅游资源整合作了大量扎实细致的工作：今年3月1日，壶关县委、县政府召开太行山大峡谷旅游资源整合工作专题会议，专门成立了太行山大峡谷旅游资源整合领导组，出台了《关于加快旅游资源整合推进旅游产业发展的决定》和《关于加快推进旅游资源整合的实施方案》；3月6日，壶关县委、县政府召开太行山大峡谷旅游资源整合工作推进会；4月15日，大峡谷旅游区进入“一票通”试运营阶段；5月1日,正式对外实行“一票通”。

       今年“五一”小长假，资源整合后的太行山大峡谷首次节庆接待实现了“开门红”。据统计，今年1~6月，大峡谷景区整体接待游客达80.55万人次，同比增长26%；门票销售881.96万元，同比增长1.6%；社会总收入10.73亿元，同比增长24.6%。

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高端对接——管理国际化，优质服务高水平

       今年4月29日，市委常委、宣传部长、市政府党组成员许霞宣布太行山大峡谷景区托管经营正式启动。当日，山西太行山大峡谷旅游发展股份有限公司与西安曲江文化旅游股份有限公司正式签署太行山大峡谷景区3年托管经营合作协议，标志着壶关县做大做强旅游产业又迈出了新步伐。

       要整合就要真整合、彻底地整合。不整合大峡谷是堆土，假整合是堆泥，只有真整合才能黄土变成金，使大峡谷真正成为全市乃至全省旅游的旗舰，成为壶关转变经济增长方式的增长点，成为全面建成小康社会的助推器。”在随后的采访中，许霞表示并希望，“要通过合作经营把大峡谷文化与山脉文化的博大精深充分地挖掘和展示出来，让大峡谷在壶关经济社会发展中发挥更好的作用。同时要通过借智发展，为我市旅游业的崛起提供启示、经验和样本。”

       作为中国西部最具创新性、发展速度最快的文化旅游上市公司，西安曲江文旅以其独特的品牌经营以及资源整合，成功打造了以“唐”理念为主题的旅游品牌形象。组建5年来，已建立起涵盖景区经营、餐饮住宿、旅游演出、旅游商品、园林绿化、旅游地产等多元化的旅游产业集群，成为西安市乃至陕西省首屈一指的大型文化旅游集团。

       去年，曲江文旅首次提出“发现中国之美”的品牌定位和“智力与管理双输出模式”的走出去战略。恰逢我省“晋善晋美”的旅游品牌定位和“大庙、大院、大峡谷”的旅游业发展思路，曲江文旅首次出征便结缘山西自然风光旅游的地标性资源“太行山大峡谷”，续写“秦晋之好”新篇章。

       太行山大峡谷在我省旅游产业布局中被列为构建“一核三带四圈”旅游大格局核心景区之一。在我市旅游产业布局中，被列在重点建设的十大景区之首。壶关县委、县政府更是把大峡谷旅游开发作为“四五战略”的重点。

       “太行山大峡谷旅游资源独特，开发前景广阔，引进西安曲江文旅可谓强强联合、珠联璧合，这次成功签约借‘曲江文旅’经营管理大型景区的先进理念、丰富经验、雄厚实力、一流团队，对大峡谷进行高水平经营策划、景区管理、宣传营销和员工培训等，力争3年跻身国家5A级景区和世界地质公园。”李全心对此次合作信心十足。

       面对壶关县抛出的橄榄枝，曲江文旅欣然接受。“我们来来回回在太行山大峡谷考察了许多次，这里自然风光优美，资源丰富，但景点未深入开发，如何做强做大，对我们来说是机遇更是挑战；另一方面，对于太行山大峡谷旅游资源整合从长治市委、市政府到壶关县委、县政府都给了我们很大的支持和帮助，提供了便利的发展平台，我们愿意竭尽全力打造富有鲜明特色的大峡谷旅游产品，使景区的旅游竞争优势更突出，旅游产业的区域经济带动作用更显著。”曲江文旅副总经理李迎春心中已有“一盘棋”。

       如何把一个拥有优美自然风光、丰富地质遗迹、深厚文化积淀的景区建成全国一流的文明、诚信、安全、高效的精品景区？其前提是有一个高起点、高水平的建设规划，以及超前的以人为本的建设理念。

       太行山大峡谷开发的目标直接定位在国内一流、国际知名的风景区。

       曲江文旅的核心能力正是能够有效解决国内文化旅游项目单纯依靠空间规划与建筑设计、缺乏前期经营策划和后期运营模式设计的普遍问题。

       “我们将重点解决景区资源向产品转化、产品向服务转化的问题。”李迎春说，“旅游的发展离不开精准的市场定位，我们可以将整个山西定为一级市场，周边河南、河北、陕西定为二级市场，在整合运营过程中巩固老客户，拓展新客户，针对不同市场进行品牌宣传，还要进行高端的文化包装，才会有旅游业的长期效应。”

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顶层设计——景点品牌化，旅游产业高品位

       李迎春表示：“初级旅游看表象，高级旅游看内涵。我们在开发中还将注重挖掘本地人文、民俗风情，与自然资源相结合，丰富旅游内容，彰显地域特色，提升旅游档次。”

       太行山大峡谷风光旖旎，景色奇异，汇集太行风采于奇峰涧壑之中，林海、悬崖、山石、清泉、瀑布、溶洞、庙宇、传说，有虚有实，有明有暗，有光有色，有奇有险，巧夺天工，共有景观400余处，景点44个，可谓峰的“海洋”，石的国度，洞的世界，水的宝地，植物生长的佳园，动物生栖的天堂。

       李迎春说，在未来3年的建设中，所有进出景区的道路将全面硬化、绿化、美化；所有观光步道全部以贴近生态、舒适安全为标准进行环线铺设；休息设施的颜色、造型全部将与周围环境相协调；建立长期开放的游客服务中心，提供游览信息、咨询、广播等服务，让游客玩得舒心、放心。针对自驾车的增多，还将投资建设大型生态停车场,引进观光巴士统一进入景区，统一管理，构建便捷高效的内部交通网络；利用数字化，建设电子门禁、智能监控、多媒体展示、GPS车辆调度、LED信息发布、电子商务、环境监测等系统，全面提升景区管理水平。与此同时，独特而又鲜活的民间文化也将为旅游增添色彩，建设主题休闲商业街，开发特色旅游纪念品，游客可选择“一日游”、“两日游”，既可丰富创新旅游产品，又可为当地群众就业创业开辟广阔渠道。

       6月15日，由山西卫视举办的全国首档实景山水闯关节目“冲关大峡谷”节目在太行山大峡谷红豆峡景区开始录制。这档节目以“太行山大峡谷”旅游景点和旅游文化为依托，共设计七道以峡谷旅游景点命名的关口，节目全程录制都在自然风光中进行，参与者不仅能够体验惊险刺激的游戏，还能感受太行山水的魅力。节目将闯关、健康、互动、励志、旅游等元素有序融合，在丰富节目形式、内容的同时，起到宣传本土文化、传达健康理念、带动旅游消费的效果。

       壶关县紧紧抓住宣传促销这个牛鼻子，还开展了“长治人游大峡谷”特大优惠活动，举办了由全国230余家旅行社参加的太行山大峡谷旅游推介会，出台了针对旅行社门票优惠政策和奖励政策，制定了旅游车辆到大峡谷一律只纠错不罚款规定，加大了在媒体宣传力度，持续举办了太行山大峡谷国际攀岩精英赛等，大大提升了大峡谷的知名度、美誉度，增强了大峡谷的吸引力、影响力。

       山水与文化水乳交融，历史与现代相得益彰，把太行山大峡谷“遍地风流”的文化效能发挥到淋漓尽致。

       李全心告诉记者：“我们还创新融资渠道，加大投资力度，采取政府、社会、民间、金融等多种融资方式，鼓励社会各界投资兴办旅游，对大峡谷进行高起点定位、高标准建设、大力度开发。我们的目标是，力争到‘十二五’末，太行山大峡谷实现年接待旅客200万人次、门票收入2亿元、旅游社会总收入20亿元，最终实现以大旅游带动县域经济转型升级。”